La Ville de Flers et Flers Agglo signent leur première convention avec le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la Fonction publique

Jeudi 21 mai 2026, Armelline SALLIOT, maire-adjointe à la Ville de Flers déléguée au Personnel, représentant Jean-François BRISSET, maire de Flers, Jérémy PRÉVOST, président de Flers Agglo, et Marine NEUVILLE, directrice du FIPHFP, ont signé la première convention de l’Orne engageant la Ville de Flers et Flers Agglo à insérer les personnes en situation de handicap dans les deux collectivités.

Cette convention s’articule autour d’un plan d’actions ambitieux et permet aux deux collectivités de bénéficier d’un accompagnement financier et méthodologique du FIPHFP.

Une politique handicap structurée, au service des agents et de l’égalité professionnelle

Portée par les élus et mise en œuvre par la Direction des Ressources Humaines mutualisée de la Ville de Flers et de Flers Agglo, cette convention formalise une démarche globale et volontariste, bien au-delà de l’obligation légale de 6 % de travailleurs en situation de handicap.

Cinq axes prioritaires ont été définis pour transformer durablement les pratiques et les mentalités :

1. Recruter et intégrer :

Développer l’emploi des personnes en situation de handicap, notamment via l’apprentissage et les partenariats avec les acteurs locaux (Cap’emploi 61, France Travail, Sist’Ouest Normandie, le CNFPT, le CDG61, le référent Handi-Pacte de la Région Normandie, Ornéode et l’université de Caen).

2. Maintenir dans l’emploi :

Accompagner les agents reconnus travailleurs handicapés et reclasser ceux déclarés inaptes à leur poste, grâce à des études de poste personnalisées et des aménagements adaptés.

3. Sensibiliser et former :

Impliquer l’ensemble des agents et élus, et former les tuteurs pour favoriser un management inclusif.

4. Rendre accessible :

Améliorer l’accessibilité numérique et physique des locaux, pour une expérience professionnelle sans obstacle.

5. Innover :

Expérimenter des actions pilotes, comme le DuoDay inversé ou les table-rondes sur l’inclusion, pour inspirer d’autres territoires.

Un partenariat financier et humain pour des résultats concrets

Le budget total de la convention s’élève à 458 383 €, cofinancé à hauteur de :
• 204 823 € (44,68 %) par Flers Ville & Agglo
• 253 560 € (55,32 %) par le FIPHFP

Ces moyens permettront de concrétiser des actions déjà engagées depuis 2025 et envisager les projets jusqu’en 2028.

Exemples d’actions entreprises depuis 2025 :

✅ L’accueil d’apprentis en situation de handicap, pour favoriser leur insertion professionnelle.

✅ Le DuoDay et le DuoDay inversé, pour briser les préjugés et créer des liens entre agents et personnes handicapées, en coopération avec les ESAT.

✅ Des aménagements de postes (ergonomie, outils adaptés) et un suivi renforcé en santé au travail, en collaboration avec Sist’ouest Normandie.

✅ Des formations pour les agents inaptes afin de leur offrir de nouvelles perspectives professionnelles (CNFPT, le Greta…).

✅ Une table ronde intitulée « Handicap et emploi l’inclusion en action », proposée lors du Forum pour l’emploi 2025 à Flers et organisée par la référente handicap Nadège MADIGAND.

✅ Un suivi individualisé renforcé pour les personnes en situation de handicap avec Cap’Emploi, avec qui, la Ville et l’Agglo va conventionner sous peu.

« L’inclusion doit faire partie des valeurs de services publics. (…) Nous posons une pierre pour une ville plus juste, plus solidaire. » » a déclaré Armelline Salliot, maire-adjointe de Flers en charge du personnel.

« La Ville de Flers et Flers Agglo constituent, avec ses quelques 550 agents, un des premiers employeurs du territoire. (…) Cette signature de convention est la continuité logique du travail engagé depuis plusieurs années en faveur de l’inclusion au sein de notre collectivité. » a ajouté Jérémy Prévost.

« Le FIPHFP est fier d’accompagner Flers et Flers Agglo dans cette démarche exemplaire. Leur engagement montre que l’inclusion n’est pas une contrainte, mais une opportunité de progrès pour tous. (….) Si Flers a dépassé l’obligation légale de salariés en situation de handicap, Flers Agglo l’a presque atteint. Merci de faire de l’inclusion une priorité ! (…) Cette signature est le point de départ pou un nouvel élan. J’espère que nous signerons une nouvelle convention dans quelques années encore plus ambitieuse. » Marine Neuville, directrice du FIPHFP

Témoignage d’un agent de la Ville de Flers

Un agent, Benjamin BOURGES, apprenti au service Voirie et Logistique évènementielle de la Ville de Flers depuis le 17/11/2025, est intervenu afin de partager son parcours et ses expériences.

À ses côtés, son tuteur professionnel David BIDAULT, responsable Propreté urbaine et Logistique évènementielle, et sa tutrice scolaire Mme COUPAT, correspondante du centre de formation, étaient présents pour témoigner de leur rôle dans son accompagnement quotidien et de l’importance du travail partenarial autour de cette personne en situation de handicap.

Le FIPHFP : un acteur clé de l’inclusion dans la Fonction publique

Créé par la loi du 11 février 2005, le FIPHFP agit pour l’insertion et le maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap dans les trois versants de la Fonction publique (État, territoriale, hospitalière). Le FIPHFP finance des actions innovantes et accompagne les employeurs publics dans leur politique handicap. Le taux d’emploi direct a progressé en France. Il a atteint en 2025 6,36 %, dépassant pour la première fois le taux de référence légal de 6 %.🔗 Pour en savoir plus : www.fiphfp.fr

La gestion administrative du FIPHFP est réalisée par la Caisse des Dépôts. La Caisse des Dépôts et ses filiales forment un groupe public au service de l’intérêt général et des territoires. Ses domaines d’expertise couvrent les politiques sociales (retraite, handicap, santé), la gestion d’actifs, le financement des entreprises (via Bpifrance) et la Banque des Territoires, qui soutient les projets locaux.